4月19日，由国务院发展研究中心牵头会同国家发改委、财政部、科技部、环保总局等部门专家组成的“中国节能减排与企业自主创新发展战略研究”课题组在汇报其研究成果时提醒政府等相关机构，由于全球金融危机爆发，国内外舆论正在更多地向“危机问题”倾斜，而节能减排的舆论氛围却有所减弱，这个问题应引起高度重视。
　　国务院发展研究中心学术委员会顾问、原副主任陆百甫在介绍专家组调研过程时说，节能减排是关系我国经济社会可持续发展的一件大事，也是关系全球可持续发展的大事。我国即将开始研究“十二五”发展规划，其中节能减排仍将是规划的主题内容之一。因此，节能减排的课题意义就在于此。
　　他说，在历时一年多的时间里，课题组采取以点带面的形式，直接深入到基层，深入到减排和自主创新企业中进行走访、调查，与一线企业进行面对面交流。通过严密的数据剖析、现场考察、反复探讨相结合的方法，完成了“节能减排与企业技术创新发展战略”的专题调研。
　　如何从微观经济入手，发现和解决能耗与环保问题呢？
　　“我们在调研时发现，陕西省宝鸡市高新区海浪锅炉公司自上世纪90年代创办之日起，先后推出4项具有国际先进水平的重大科技成果，各个产品符合节能减排的要求。”国务院发展研究中心产业部研究室主任杨建龙博士说，该公司研发的“高效节能微排放燃煤锅炉”，比普通锅炉节煤30％，污染物仅是国家标准的1／150，如果在全国推广，每年可为国家节煤1．8亿吨，节省取暖费110多亿元，而它的成本只是燃气锅炉的1／4。
　　解放军总后勤部卫生部有害生物与防控中心主任杨振洲也在发言中称，纯生物除臭杀菌剂，被喻为当今世界上最干净、最安全的生物除臭抗菌剂，它破解了化学除臭造成二次污染的环保难题，而陕西海浪公司达到了国际先进水平。这说明，中国在环境保护的技术方面具有了一定的市场竞争力。
　　资料显示，中国目前能源消费总量居世界第二位，仅次于美国，而在世界上59个主要国家中，中国资源绩效仅居世界倒数第六位。中国一吨煤产生的效率仅相当于美国的28．6％，欧盟的16．8％，日本的10．3％。目前，中国能源利用效率仅为33％左右，相当于发达国家20年前的水平。
　　调研报告建议，节能减排的核心环节在企业，促成变化的主要外因在政府。政府应在法律、外部环境、财税政策等一系列措施上对于依靠创新加快节能减排步伐的企业，应给予有力扶持。